故事發(fā)生在當(dāng)代,下河灣村是蘇北地區(qū)一個(gè)依山傍水風(fēng)景秀麗農(nóng)村。歷史上又是大運(yùn)河的漕運(yùn)碼頭。 村里副主任杜寶根領(lǐng)人挖沙,挖塌了河邊村辦小學(xué)的操場(chǎng)。引起村民不滿。以林滿倉(cāng)為首的村民把村支書(shū)兼村主任孫望田告到鎮(zhèn)里和縣里。 縣委張書(shū)記這之前曾多次接到下河灣村民的上告信,反映村支書(shū)孫望田獨(dú)斷專(zhuān)行,干群關(guān)系緊張的問(wèn)題,經(jīng)和鎮(zhèn)里郝書(shū)記研究,決定派縣委組織部干事于東生到下河灣調(diào)查。 河灣鎮(zhèn)黨委郝書(shū)記坐船順著水路送于東生去下河灣,轎車(chē)走到村頭的碼頭,發(fā)現(xiàn)村辦小學(xué)老師柳葉正在和村副主任杜寶根爭(zhēng)吵,原來(lái),塌方的沙坑,致使學(xué)生鐵蛋掉進(jìn)沙坑里。于東生目睹杜寶根的蠻橫張狂便下車(chē)和杜寶根理論,孫望田趕到這里,把杜寶根狠狠地?fù)Я艘活D,聽(tīng)說(shuō)于東生是縣里干部,杜寶根立即換了一副笑臉。親自開(kāi)車(chē)把鐵蛋送到鎮(zhèn)里醫(yī)院。 于東生來(lái)到村部,村支書(shū)孫望田很熱情,